Los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Canarias (PGCA) para 2009 ascenderán a 7.435 millones de euros, 177 millones de euros más y un 2,4 por ciento de incremento con respecto al ejercicio que ahora termina. El marco económico en el que se basan los presupuestos regionales para 2009 parten de un crecimiento del 0,3 por ciento, que el propio Soria calificó de "muy débil", y de otros datos pesimistas sobre la evolución laboral. Así, según el vicepresidente, el empleo descenderá el uno por ciento y el número de parados crecerá un 8,2 por ciento.
En cuanto a la tasa de paro, se situará según esas previsiones en el 17,6 por ciento -la Encuesta de Población Activa ya daba hoy mismo un 17,5 por ciento en el último trimestre-, y la inflación se situará en el 3,5 por ciento. Las cuentas de la Comunidad Autónoma, aprobadas este viernes en el Consejo de Gobierno, se llevarán al Parlamento la próxima semana.
El presupuesto incluye subidas de los capítulos I y II (Personal y Gastos Corrientes), en un 6,9 por ciento y un 0,5 por ciento respectivamente, a pesar de la crisis económica. El vicepresidente del Gobierno y consejero de Economía y Hacienda, José Manuel Soria, atribuye estas subidas a las previsiones de los Presupuestos Generales del Estado, en el primer caso, y a costes "inamovibles" en el área de Sanidad, en el segundo.
La inversión disminuirá un 4,4 por ciento con respecto a lo presupuestado en 2008. Soria explicó, durante la presentación del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias que, sin embargo, con respecto a la inversión real que se llevará a cabo en este ejercicio y que asciende a 921 millones de euros, la inversión presupuestada para 2009 asciende a 1.297 millones, 377 millones más, y reconoció que lo previsto inicialmente para 2008 ascendía a 1.358 millones de euros. El Consejero de Economía y Hacienda explicó que, desde esta perspectiva, los gastos de iInversión crecerán un 40 por ciento más que la inversión real de este ejercicio.
Soria avanzó que el incremento del 2'4 por ciento para el próximo ejercicio dejará, en materia de políticas administrativas, un descenso del 7,3 por ciento y en Justicia en un 3,2. También destacó que en materia de seguridad la partida aumentará en un 9,5 por ciento, destinada en su mayoría a la Academia Canaria de Policía y con 1,7 millones de euros para la Policía Autonómica. El consejero informó de que las cuentas en atención sanitaria y salud pública lo harán en un 4,6 y que en acción social crecerán en un 4,2 por ciento, además de otro 2,2 para políticas de empleo. También anunció que educación verá aumentada su partida en un 2,3 por ciento.
El mayor incremento se lo llevará la cifra destinada a Investigación + Desarrollo + Innovación (I+D+I), con un 84,8 por ciento y que la segunda partida que más crece es la de aportaciones a las Corporaciones Locales, con un 6 por ciento más, lo que supone 25,4 millones de euros adicionales. Soria también explicó que, en materia de obra pública y transportes, el presupuesto crecerá un 4,1 por ciento.
Por consejerías, Soria adelantó que su departamento verá recordadas las partidas en un 8,2 por ciento, Agricultura, Pesca, Ganadería y Alimentación en un 4,9, Turismo en un 3,2 por ciento e Industria y Comercio rebajará su presupuesto en un 0, 4 por ciento. El consejero también avanzó que la consejería de Infraestructuras y Transportes verá aumentada su partida en un 3,3 por ciento, Sanidad en un 4,5, en Empleo aumentará en un 0,1 por ciento y Presidencia y Justicia en un 1,5 por ciento.
Ingresos
Soria anunció que para 2009 los presupuestos fijan una previsión de Ingresos Corrientes de 6.137 millones de euros y que la previsión “de cierre” para este ejercicio es de 6.184 frente a la previsión inicial de 6.766 millones de euros. En cuanto a los Ingresos de Capital, explicó que el ejercicio se cerrará con 350 millones de euros frente a la cuantía presupuestada inicialmente y que ascendía a 476 millones. El consejero dijo “no tener” la previsión inicial de Ingresos de Capital para 2009 .
El titular de Economía y Hacienda anunció una serie de medidas “novedosas” para intentar paliar las restricciones de crédito que padecen las pequeñas y medianas empresas (pymes) de Canarias “generadas por la falta de confianza de las entidades bancarias entre sí” y para facilitar su acceso a la financiación.
En primer lugar, Soria anunció la creación de un reaval para las Sociedades de Garantías Recíprocas que dé cobertura parcial a los riesgos contraídos por estas sociedades y para “reforzar su solvencia”, con la intención de facilitar a las pymes nuevas vías de financiación. Así, explicó, la Comunidad Autónoma reavalará con un 75 por ciento las garantías a SOGAPYME y SOGARTE.
También explicó que se pondrá en marcha una línea de avales para garantizar los valores de renta fija emitidos por fondos de titulización activos para mejorar las condiciones de financiación de las pymes. “Se avalará una parte de los valores de renta fija emitidos por esos fondos” que agrupen préstamos bancarios a pymes. Soria destacó que así “se incentiva a los bancos para que faciliten préstamos”.
Otra medida que anunció fue el incremento de dotaciones al Fondo de Provisiones Técnicas del Fondo de Garantías Recíprocas porque “en previsión de un aumento de la morosidad”, el Gobierno aumentará las provisiones para paliar la disminución de fondos.
Soria también anunció la creación del Fondo ‘Jeremy' por el que la Comunidad Autónoma aporta 5 millones de euros y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), a través del Fondo Europeo de Inversiones(FEI), otros quince, aunque no descartó que el Fondo alcance “los 40 ó 50 millones de euros”. Su objetivo, comentó, es "paliar la falta de liquidez de las pymes y desarrollar su financiación", incrementando las facilidades de préstamos para las propias pymes y microempresas.
Por último, Soria, también anunció que el Gobierno intentará crear una línea regional del Instituto de Crédito Oficial (ICO) mediante la subvención de parte del tipo de interés de estos créditos.
